序言
 

  “十二五”时期,是我国加快转变经济发展方式、实现科学发展的关键期,是首都全面建设中国特色世界城市,进一步推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设的战略机遇期。中小企业是首都国民经济的重要组成,在促进经济增长和社会和谐、优化产业结构、带动创新创业方面具有不可替代的作用。为进一步促进中小企业发展,优化中小企业发展环境,提高中小企业整体素质,推动中小企业为本市经济稳定发展、扩大社会就业、优化经济结构、推动技术创新做出更大贡献,特制定《北京市“十二五”时期中小企业发展促进规划》。 

  本规划所称中小企业,其划分标准按《国统字[2003]17号》和《国资厅评价函[2003]327号》执行。 

  本规划的主要编制依据为:《中华人民共和国中小企业促进法》(主席令9届第69号)、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)、《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。 

  本规划期限为2011年至2015年。                                     >>《北京市“十二五”时期中小企业发展促进规划》原文

发展回顾
 
发展成就
·中小企业是首都经济发展的重要基础
·中小企业是吸纳就业和保障民生的重要主体。
·中小企业是科技创新和社会创业的重要力量
发展环境
·政策环境进一步改善
·投融资渠道进一步拓宽
·服务体系进一步完善
发展形势
 
发展机遇
·国家将更加关注富民和保障民生,为中小企业的发展创造了有利的政策环境
·新一轮技术变革和战略性新兴产业兴起,为中小企业的发展提供了广阔的产业空间
·北京处于重要的战略机遇期,为中小企业发展提供了良好的经济环境
·产业融合发展的趋势进一步凸显,为中小企业的结构调整创造了条件
面临挑战
·人口资源环境矛盾更加突出,迫切需要中小企业加快转变经济发展方式
·要素成本持续攀升,中小企业生存和发展的压力加大
·国内各地区多层次竞争更加激烈,促进中小企业发展的任务更加艰巨
指导思想和发展目标
 
指导思想
  贯彻落实科学发展观,深入践行“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展理念,按照建设中国特色世界城市的战略部署和首都经济的发展方向,以促进中小企业科学发展为主题,以服务中小企业和优化企业发展环境为核心任务,推动政策法规完善,着力形成中小企业发展的制度保障;加大政府引导力度,着力完善中小企业服务体系;加强分类引导,着力推进中小企业高端发展、创新发展、绿色发展,为首都经济社会发展做出更大贡献。
基本原则
·坚持市场主导和政府引导相结合
·坚持自主创新和开放合作相结合
·坚持统筹兼顾和突出重点相结合
·坚持企业发展和履行社会责任相结合
发展目标
·总量目标
·结构目标
·质量目标
·环境建设目标
发展重点
 
*创新发展,提升持续创新能力
·促进中小企业创新能力增强
·推动中小企业创新成果产业化
·加强中小企业创新队伍建设
*高端发展,推进产业结构升级
·围绕“北京服务”,巩固提升服务业中小企业
·围绕“北京创造”,改造提升制造业中小企业
·加快培育和发展战略性新兴产业
*集约发展,优化产业空间布局
·引导中小企业向南北产业带集聚
·引导中小企业向高端产业功能区集聚
·引导中小企业向高端产业新区集聚
*绿色发展,促进资源节约利用
·鼓励中小企业节约利用资源
·引导中小企业加强全过程绿色管理
·推动中小企业开展清洁生产
*改革发展,营造良好体制环境
·完善市场经济体制,激发中小企业活力
·深化行政体制改革,服务中小企业发展
·加快要素市场建设,集聚资源促进发展
·加快城乡一体化进程,推进新农村建设
 
主要任务
 
·完善和落实政策法规
·加大财税支持力度
·加快投融资体系建设
·完善信用担保体系
·健全中小企业服务机构
·搭建创新创业服务平台
·推进信息化建设
·加强中小企业培训
·营造良好市场环境
·分类引导中小企业
规划保障
 
·加强组织领导
·强化权益保护
·简化审批流程
·完善统计制度
·加大宣传引导